淮南市城建口新闻舆论监督联动工作制度
一、工作机制
城建口新闻舆论监督联动工作机制以市长公开电话办公室牵头,城建口各委、办、局及其下属单位为主要联动单位,新闻单位积极参与,通过相互配合、协调联动,快速高效办理群众反映城建口的各类问题。
二、工作范围
1、受理城建口与人民群众日常生产、生活、密切相关的热点、难点问题的投诉,一些带有倾向性、普遍性和苗头性的问题及相关意见、建议。
2、群众对城建口各部门工作的批评、意见和建议。
3、群众对城建口各部门工作人员的工作作风、质量、效率的批评、意见和建议。
4、群众对城建口各部门的相关政策、法规、措施的咨询和建议。
5、办理与城建口有关的领导批示的信邮件及领导交办的其他工作。
三、工作原则
1、政府行为原则。城建口各级领导要把新闻舆论监督联动工作作为转变政府职能、树立部门形象的一件大事来抓,各部门主要领导要亲自抓、负总责,对重大问题、热点问题要亲自阅批或办理。
2、市民第一原则。城建口各单位必须以全心全意为人民服务为宗旨,坚持市民第一的原则,始终把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点,把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。
3、重在办理原则。处理问题要严肃认真,尊重事实,注重效率,讲求实效。凡符合政策规定的,要及时处理,尽快解决;条件暂不具备或一时解决有困难的要积极想办法争取早日解决;超越政策规定或不合理的要求,要说服疏导,讲明道理,以取得群众理解和谅解。
4、分级负责、归口办理原则。实行谁主管、谁负责,凡属本部门、本单位职责范围内和市长公开电话办公室转办的事项,不得推诿、拖拉、扯皮或将矛盾上交。涉及两个以上部门或城建口部门与其他部门的问题,由市政府领导指定一个单位负责办理或由市长公开电话办公室牵头办理,相关部门要积极配合。
5、舆论监督适时、适度、适量、跟踪问效原则。新闻媒体要唱响主旋律,把握舆论导向,凝聚人心,鼓舞士气,使各部门及时发现问题,解决问题,改进工作。媒体要主动联系、支持、配合各部门做好工作。媒体报道的问题原则上要点明责任单位或责任人,要跟踪采访责任单位或主管部门负责人,直至问题妥善解决。
四、工作程序
1、受理。接听电话时应认真、准确的记录来话人姓名、单位、住址、联系电话、来话时间和内容,并进行分类登记。
2、办理。
直办:对咨询和紧急求助,市长公开电话办公室或部门直接办理。
转办:对需要部门解决的问题,市长公开电话办公室转交该单位,由单位负责人牵头认真办理;
协办:跨部门、影响面宽、难度较大的诉求,由市长公开电话办公室牵头协调办理;
联办:对群众投诉的热点、难点问题,市长公开电话办公室视情与新闻媒体和相关部门现场协调、联合办理,媒体对办理程序全程跟踪报道;各新闻单位受理的群众诉求,除直接答复外,需要报道的,与相关部门联系,督其现场办理,并追踪到底,直到问题彻底解决;
呈报:对重大、突发事件的诉求,立即报送有关领导,按领导批示办理;
接访:对市长公开电话办公室参与接待的有关城建口的集体访,在接到市长公开电话通知后,相关部门负责同志和有关人员应迅速到场接访或带回接访。
3、反馈。承办部门将办理结果在规定的时间内及时反馈给交办领导或市长公开电话办公室和反映人。
4、舆论监督。新闻媒体定期或不定期地向社会公开有关部门的处理结果,表扬成绩突出的单位和个人,批评不负责任等官僚主义作风,公布联动成员单位电话,报道联动工作情况,解释有关政策。
5、归档。群众来电办理的登记本、市长公开电话转办单、领导批示件等资料,及时整理归档。
五、工作制度
1、值班制度。各单位联动员要准时上岗,礼貌用语,热情、诚恳、耐心地受理群众诉求。
2、责任制度。各联动单位都要确定一名领导同志负责联动工作,并建立各部门内部工作责任制。
3、反馈制度。城建口各单位对市长公开电话转办件和群众反映的问题要件件有着落、事事有回音。凡市长公开电话书面交办的事项,承办单位应在接到交办通知7天内书面报告办理结果;电话交办的,应在3天内通过电话或书面报告办理结果,并直接答复来电人;紧要的,要随时反馈;在规定期限内不能办理的,应说明情况和原因。
4、通报制度。各联动单位每月要对联动工作情况进行统计,向部门负责同志汇报,并报市长公开电话办公室。市长公开电话办公室每月通报一次城建口新闻舆论监督联动工作情况,每季度通报一次人民来信(包括城建口)处理情况。
5、报告制度。市长公开电话办公室利用《市长公开电话专报》不定期的报告群众投诉城建口的热点、难点问题,各联动单位每半年要向市长公开电话办公室书面报送一次联动工作办理情况。
6、审查制度:敏感性、牵动性大的新闻爆光原则上要经新闻主管部门和市长公开电话办公室同意。
7、例会制度。各联动单位要不定期地召开会议,研究、解决群众反映的问题。市政府分管领导每半年召开一次联动工作会议。
8、培训制度。市长公开电话办公室采取多种形式对联动员进行培训,不断提高业务素质,各联动单位要为此提供必要条件。
六、联动队伍
1、各单位联动员应具备的条件:有较高的政治素质,有较强的事业心和责任感,热爱本职工作,熟悉党的路线、方针、政策,熟悉本部门的业务,具有较强的综合分析能力、语言表达能力、组织协调能力。
2、各联动单位要在政治、工作、生活上关心联动员,联动员可参加本部门的办公会议和其它重要活动。
七、考核与奖惩
各单位联动工作将直接纳入市委、市政府目标任务绩效考核。采取平时考核,年终总评的办法,对成绩突出的单位和个人予以表彰,对于联动工作不力或因工作失误造成群众意见大的单位和个人,市长公开电话办公室可根据不同情况予以通报批评,造成严重后果的,追究单位领导和联动员的责任.
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